株洲網訊(株洲日報 張敏 鄧亞斌)6月20日晚7時半許,市規劃局三樓仍是燈火通明,2012年第一次區局聯席會議正在這里召開。會上,市規劃局連同荷塘區、石峰區、天元區和蘆淞區,就安置房、城際鐵路等數十項規劃方面的問題展開協商,共同謀劃區域發展大計。
年初,市委市政府戰略部署全市工作,提出“三個加快”。號令槍響,催人進發。市規劃局“標準提高,服務加快”,接連推出一項項高效服務舉措,發揮“龍頭”作用,助推“三個加快”。
2011年,該局建設工程審批面積達420萬平方米,創歷史最高。今年1至5月,該局受理報建項目171個,同比增長45%;建設工程規劃許可總建筑面積達220萬平方米,為去年同期的1.7倍。預計到6月底,建設工程規劃審批面積將達300萬平方米,全年將達500萬平方米,再創歷史新高。
一大批重大項目,在最短的時間內得以迅速落地、開工,促進全市發展速度加快、產業轉型加快、民生改善加快,促進全市經濟社會又好又快發展。
攜手區縣編規劃、推項目、招外商、促民生——市規劃局力促區縣科學快速發展
現如今的規劃服務,更加積極主動。
今年春節剛過,市規劃局便邀請各大投融資公司座談,共同推進項目建設。
我市現有8大投融資公司,這些公司是城市建設的主力軍,承擔著眾多重大項目的建設任務。
座談會上達共識、解難題,湘江風光帶東岸(城區段)、武廣新城、農產品批發市場等數十個重大項目的規劃問題,得到了妥善處理。
兩日后,城市四區規劃服務座談會,又在市規劃局召開。
“目前,山河智能游艇項目選址還需進一步確認,我們希望市規劃局提供幫助!碧煸獏^相關負責人說。對此,市規劃局作出積極回應,表示將提供專門服務,確保項目盡快開工建設。
座談會上,城市四區共提出了近50項規劃服務請求,均得到一一回應。
緊接著,市規劃局又組織骨干力量,前往南五縣(市)開展“聽民聲、解難題、抓落實”作風建設活動,就株洲市第六次總體規劃修改、綜合交通體系規劃征求意見,并指導城鄉統籌、縣域規劃、鄉鎮規劃、歷史文化名鎮名村規劃建設等工作。
深入企業,深入基層,與“5115”大型企業、重點房地產公司座談……春節過后不久,市規劃局便對全市規劃服務需求進行了全面的摸底、把脈,其內容、其形式深受各縣(市)、各投融資公司歡迎。
為更好地推動區局合作,5月,市規劃局又聯合天元區、蘆淞區、荷塘區、石峰區,共同下發《關于建立工作聯席會議制度的通知》。至此,區局聯系會議制度正式建立。
在該制度下,規劃局與各區政府定期、不定期、面對面地對各區規劃編制和建設項目進行協商,規劃“龍頭”以一種更為積極主動的姿態,服務全市經濟社會發展,助推“三個加快”。
園區產業項目代辦,安置房項目代辦——市規劃局力促產業轉型、民生改善
現如今的規劃服務,更加方便省心。
IGBT產業化項目,是今年全市十大產業項目之一。
3月14日下午,市規劃局工作人員自行來到項目現場進行踏勘,收集基礎資料。為推進這一項目的建設進度,規劃人實行全程代辦,僅用時3天便優質高效地完成了項目許可證的辦理。
旗濱玻璃“綠色搬遷”,也是我市一項重要工作。
5月中博會前夕,市規劃局又啟動代辦機制,為旗濱玻璃落戶醴陵陶瓷產業園項目進行代辦服務,僅用3天時間即取得了省住建廳的批復意見,確保了該項目如期完善前期手續,有力地促進了項目的搬遷落地。
南車株洲物流基地,系軌道交通千億產業集群重點項目,也將成為我市發展現代服務業的一大亮點。項目啟動代辦機制,市規劃局創造了1天時間完成許可證辦理的奇跡。
服務“三個加快”,力促產業轉型。代辦制:今年以來,市規劃局推出了代辦服務機制,對于園區產業項目,實行規劃許可手續全程代辦,由責任部門確定專人跟蹤服務,包辦到底。據此,辦事人員方便省心,項目快速推進。截至目前,已有10余個園區產業項目從中受益。
改善民生,市規劃局也是不遺余力。
今年以來,市規劃局對所有的安置房項目均實行全程代辦,安置房項目規劃審批效率大為提升。截至5月底,市規劃局共代辦安置房項目37個,有力地促進了安置房項目的建設,加快改善了居民的住房條件。同時,對重點招商項目也實行代辦。
此外,按照“項目建設年”、“企業服務年”、“招商引資年”活動要求,對于重大項目規劃建設,市規劃局繼續派出分管領導、技術骨干日夜駐守項目指揮部,全面負責項目規劃設計甚至是施工管理工作,確保按照重大項目、重點任務、重要工作時間進度要求,同時在市規劃局網站公布百余家國內外一流設計機構名稱和聯系方式,及時提供水平一流的規劃設計方案,加快實現了項目落地。配合全市招商引資,協助城市四區包裝和推介5個招商項目
超前式服務、“一站式”服務,高頻次調度——市規劃局力促項目早落地、早開工、早見效
現如今的規劃服務,更加高效快捷。
對此,中建五局、恒大房產項目負責人感觸頗深。項目在用地摘牌的第二天,市規劃局行政審批人員便前來放線。很快,項目便啟動建設!拔覀冊谌珖季至硕鄠項目,但株洲如此高效快捷的服務,我們還是首次遇到!
服務高效快捷,源于規劃人打破常規,推行超前式服務。
所有出讓用地項目,只要簽訂土地出讓合同,不要求取得土地使用權證,就可提前進入規劃審批流程,提前做規劃,提前走程序。對此服務,規劃人將其概括為“提前受理”。
同時,市規劃局還與國土部門合作,提前就土地出讓項目進行概念性方案研究,探索帶規劃建設方案掛牌出讓的工作模式,讓投資商更為清晰地明白擬建設情況,最大限度減少開發項目審批時間。
服務高效快捷,也源于市規劃局的“一站式”服務。
今年以來,該局繼續提升“一站式”服務的質量和效能,局行政審批科室在市政務中心集中辦公,對規劃報建項目實行“一個窗口”受理、“一次性”告知,做到審批表格一次給清、辦理程序一次講清、須提交的申請材料及圖紙一次說清。
以往,辦事人員前往市規劃局辦理規劃審批手續,需往返多次!耙徽臼健狈⻊諛O大地提高了工作效率,避免了辦事人員來往奔波,市規劃局行政審批效率為此提高35%,項目平均辦理時間降至20個工作日,一大批報建項目因此節省了大量時間。
服務高效快捷,還源于市規劃局高頻次、有針對性的“調度”服務。
每周一,市規劃局的工作調度會都準時按時召開。會上,“解難題、推進度”成為主題,明確工作完成時間,列入局工作績效考核內容,
對進入流程的項目辦理情況,該局每周、每月都進行清查。發現疑難問題和緩辦、退件情況的,要求“每周一次小調度、每月一次大調度”。調度過程中,規劃人聯合項目辦事人員一道,深入分析原因、嚴格督促辦理,有力保障了審批效率和質量。
近日,該局在全省住建系統窗口單位和服務行業創先爭優經驗交流會上作為先進單位作了典型發言,其“一站式”服務的先進經驗受到了省住建廳的表彰,政務服務窗口和展覽館也作為優秀窗口吸引了眾多兄弟單位前來觀摩學習。
2012年,“十二五”承上啟下關鍵之年。市委、市政府要求高起點、高水品、高標準做好規劃工作。市規劃局“標準提高,服務加快”,主動服務更進一步,高效服務更快一步,用激情和汗水助推著“三個加快”,服務著全市發展大局。